איך בונים ערים חכמות: מלמטה או בפיקוח מלמעלה?

מרשתות של חיישנים ועד שלטי רחוב שמתאימים את עצמם לצופה – כולם מדברים על ערים חכמות. אבל איך באמת הופכים עיר לחכמה, ביוזמת הרשויות או בעזרת כוחות מקומיים?